东莞检验检疫局帮扶供港蔬菜扩大出口纪实

严监管成就大品牌

——东莞检验检疫局帮扶供港蔬菜扩大出口纪实

□赵剑红朱桂周文/图

检验检疫人员在无土栽培蔬菜种植基地检查

香港每日市场42%的蔬菜都来自东莞。今年8月份，东莞辖区企业润丰公司还打开了澳门市场。东莞供港澳蔬菜市场正在不断扩大，“供港蔬菜”作为一个信任标志，已逐渐成长为东莞的一个品牌。

近年来，东莞检验检疫局寓管理于服务中，通过把关与服务的有机结合，搭建了“地方政府负责、企业严把质量、检验检疫监管”的质量监管体系，以严格把关促企业走质量强企之路，以真诚服务助企业发展壮大，力促“供港蔬菜”成为一大品牌。

东莞的小市场——

港澳市民的“菜篮子”

香港市民或许不知道，每天香港市场42%的蔬菜，来自东莞一个小小的地方：石碣镇；而这些蔬菜，是由遍布全国13省区的140多个备案种植基地与加工企业供货的，有超过十多万农民直接从事供港蔬菜的生产和加工。

东莞市石碣镇毗邻港澳，早期作为港澳“菜蓝子”的重要基地，以本地产蔬菜供应港澳市场为主。随着种植基地在全国各地的普及，石碣镇组织、采购全国各地蔬菜供港澳，供港澳蔬菜集散市场逐渐形成。

2007年4月开始，国家质检总局对供港澳蔬菜实施新规定。东莞市石碣镇蔬菜收购商及时成立果菜公司，成为东莞检验检疫局备案供港澳蔬菜加工企业。2009年，新的实施，与备案加工企业合作的备案种植基地逐渐增多，截至目前已有140多个备案种植基地与加工企业有供货关系。

如今，供港蔬菜是石碣镇当地经济发展的三大主打品牌之一。4年多来，东莞供港蔬菜量达14.38万批次，104.95万吨，占广东供港蔬菜量的75%以上；日批次达到120批次、1000吨，有效地保障了香港市民的需要。

从基地到餐桌——

环环相扣的安全链

每一包蔬菜走进香港市场并不容易。每一道环节背后都有检验检疫工作人员的辛勤劳动。东莞检验检疫局按照“公司+基地+标准化”模式的要求，打造了一条从基地到餐桌的监管链条。

为确保供港蔬菜质量安全，东莞检验检疫局努力搭建“政、检、企”三位一体质量监管体系，先后与地方政府、地方农业行政部门、蔬菜加工企业签订质量安全备忘录，用备忘录的形式细化相关部门和企业的职责，加大与地方政府和农业行政部门、工商行政部门等相关监督部门的沟通与协调，以达到团结协作、各司其职，实现供港蔬菜从农田到餐桌的无缝隙监管，共同确保东莞供港蔬菜质量安全。

东莞检验检疫局建立基地与产地检验检疫部门沟通协作机制，先后与广西检验检疫局贺州办事处、湖南衡阳检验检疫局等产地局签订了供港蔬菜监管沟通协作备忘录，正式启动与产地检验检疫局的沟通协作机制，明确双方的职责和义务，实现了双方信息交流通报，为基地加工地双方检验检疫部门共同把好供港蔬菜质量关奠定良好基础，确保供港蔬菜质量安全从源头监管。

东莞检验检疫局对供港蔬菜从原料进场至加工装车出口整个过程进行全程监管，通过建立企业分销加工准入制度、原料溯源制度、分销加工违规扣分制度、现场抽样与实验室检测制度、供港蔬菜监装制度，并辅以视频监控及GPS电子锁等先进的监管工具，切实把好供港蔬菜准入关、原料关、检测关和出口关，实时对蔬菜加工乃至出口全过程进行有效的监控，有效地保证了供港蔬菜的质量安全。

在东莞检验检疫局的严密监管下，东莞供港蔬菜保证了高品质，从香港反馈到东莞的最新数据显示，东莞供港蔬菜合格率达到99.96%。

寓把关于服务中——

高品质成就大品牌

东莞检验检疫局寓把关于服务中，分别在东莞市石碣镇、凤岗镇设立两处供港蔬菜监装铅封工作点，配备专门人员，对供港蔬菜实施现场监装和铅封工作，方便企业；推出服务时间前推后移，出口车辆随到随封的服务承诺，将服务时间从正常上班时间提前至凌晨5点30分，下班时间推迟至19点30分，一年365天不间断地工作，确保蔬菜及时、顺畅运抵香港市场。

与此同时，东莞检验检疫局不断向企业灌输质量强企思想，力推企业更新管理理念，制定发展目标，摒弃企业管理团队安于现状、自满放松的观念；通过分析行业趋势，引导企业制定长远的发展方向，走质量强企之路；帮扶企业提升加工硬件设施水平及完善实验室建设，打造强有力的蔬菜质量安全保障平台；推动企业探讨更有效的管理方法，结合检验检疫部门要求，充分运用现代科技手段，提高管理效率。

截至目前，东莞辖区蔬菜加工企业已拥有遍布全国13个省区的备案种植基地140多家，种植面积超30万亩；供港蔬菜逐年实现质优量增，日均出口量由2007年的70批次、530吨增加到目前的120批次、1000吨。

东莞石碣润丰国际蔬菜交易中心董事长陈锦球说：东莞检验检疫局为东莞的供港蔬菜从基地到餐桌，搭建了一个贯穿始终的检验检疫管控系统，造就了润丰如今的名声：“润丰的菜是安全的”！凭借“安全”的口碑，润丰的蔬菜比一般蔬菜价格要高出一大截。多出的价格除了生产和运输成本外，也包含了“供港”这个潜在的品牌价值，而价值的核心，就来自于“安全”。

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