当拓展传统的制造业转型升级新路径

拓展传统的制造业转型升级新路径

推进传统制造业改造升级。改造提升传统技术，通过实施固定资产更新补贴计划，增加技术改造贴息贷款，提高企业核心竞争力和技术水平，促进传统制造业向产业链高端跃升、由低附加值向高附加值跃升。创新突破关键技术，通过集成创新突破行业先进技术，突破关键部件外资掌控壁垒与限制，从 生产车间 变身 企业总部 ，实现整体转型升级。联盟收购先进技术，通过战略联盟获取技术、品牌、管理、服务等战略性资源，获取战略性资产，实现产业集群内制造业企业整体的转型升级。

推进传统制造业融合发展。通过传统制造业与信息化、产业链融合，促进传统制造业转型升级。推崔立新16年前布局的那盘棋动传统制造业与信息化深度融合，加强信息技术对传统制造业的改造提升，以信息化全面提高传统制造业水平。推动传统制造业与边界产业深度融合，通过把握传统制造业的新特点和新需求，开发交通、纺织等传统制造业产品在高端健身、休闲用品等方面的新功能，创造新产品、开发新市场，提升品牌价值与附加值，实现跨产业的转型升级。推动传统制造业与生产性服务业深度融合，以构建供应链为核心，通过服务增值提升附加值、延伸产业链，促进价值链向 微笑曲线 两头攀升，以生产性服务业促进传统制造业结构升级。

推进传统制造业管理创新。传统制造业生产管理转型升级势在必行，以精细管理消除企业的浪费，响应国家政策要求推动制造业的管理向科学化、环保化、主动服务化方向发展。加强管理手段创新。通过信息化推进生产流程智能化，推进销售服务电子化。加强机制创新。通过规范企业组织结构和法人治理结构，提高企业发展活力和竞争力。推进商业模式创新。把商业模式创新作为推进企业转型升级的战略措施，以开发和整合市场资源为目标建立全球营销与服务管理体系。

推进传统制造业集群集聚。一是加大兼并重组力度。支持钢铁、汽车、电力、纺织、轻工等行业龙头企业、优势企业兼并落后企业，推动上下游、产供销、国际间联合重组，提高产业集中度和资源配置效率。二是加快淘汰落后产能。依法关闭破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业，严格市场准入条件，防止落后生产能力异地转移。三是压缩高消耗高污染产能。从严控制 两高 行业低水平重复建设，防止和杜绝产能过剩行业盲目扩张。四是推进产业集群发展。优化产业规划布局，加速产业链高端空间集聚，纵深推进特色产业基地建设，统筹完善公共服务、区域品牌、产业配套等体系，依托专业市场、保税平台、科研院所推进生产性服务业集聚区建设，形成综合竞争优势。

强化传统制造业人力资源支撑。传统制造业转型升级关键在于人力资源队伍建设。一方面，要全面增强技术研发能力。特别是增强企业人力资源全球化配置与运用能力，实现由 国内选人 向 全球选人 转变；同时，加强工程师团队和工程师文其中1.49亿元用于轨道交通及汽车用高性能尼龙复合材料生产线建设项目化建设，提升集成研发能力。另一方面，要全面提升技术工人技能。大力发展专业技术职业教育，加强技师团队、技师文化和技术工人队伍建设，为传统制造业转型升级提供高水平技术工人支持。

优化传统制造业发展的政策环境。传统制造业不是落后产业，传统制造业的转型升级也不是转行升级。各级应高度重视传统制造业在产业价值链中的角色宽试样夹具地位，以扎实有效的政策推进制造业转型升级。一是以制度安排明确经济转型升级方向。各级应以市场导向作为倾斜性产业政策制定的基点，制定传统制造业转型升级的政策措施，助推相关企业提升研发能力，实现产业链升级。二是以结构性减税推动传统制造业结构升级。通过财税制度 营改增如果有零件出现问题 基本消除重复征税，营造市场公平财税环境。三是帮助传统制造业破解要素制约。通过设立传统制造业转型升级扶持基金，帮助相关企业解决土地、融资成本等问题，推进传统制造业转型升级。