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工信部：电解铝等行业化解过剩产能取得积极进展

国务院办公室于2017年7月25日（星期二）上午10时在国务院办发布厅举行发布会，请工业和信息化部发言人、总工程师张峰等介绍2017年上半年工业通信业发展情况，并答问。

工业和信息化部发言人、总工程师张峰表示，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国工业和信息化系统不断增强“四个意识”，认真落实中央经济工作会议精神和政府工作报告部署，坚持以新发展理念统领各项工作，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化“放管服”改革，大力振兴实体经济，全面实施“中国制造2025”，各方面工作取得了积极的进展，工业运行保持稳中向好的态势，主要指标好于预期，信息通信业保持较快发展。

工业经济延续一季度稳中向好运行势头。上半年全国规模以上工业增加值同比增长6.9%，增速同比加快0.9个百分点，处于近三年同期最好状态；前5个月规模以上工业企业实现主营业务收入和利润同比分别增长13.5%和22.7%。

结构调整、转型升级效果进一步显现。电子和装备制造业继续领跑工业增长，上半年增加值分别增长13.9%和10.9%。原材料工业效益状况稳步回升，前5个月实现利润增长46.2%。消费品工业运行总体平稳，上半年增加值同比增长7.7%，高于工业整体增速0.8个百分点，前5个月实现利润增长10.6%，中高端消费供给水平有所提高。

工业领域供给侧结构性改革重点工作稳步推进。钢铁去产能加快推进，前5个月完成全年化解过剩钢铁产能任务的84.8%，6月底全面完成取缔“地条钢”任务。电解铝、水泥、平板玻璃等行业化解过剩产能取得积极进展。降成本措施持续加力，督促各地区取消各类涉企保证金项目200余项，返还保证金金额300多亿元。稳步推进去杠杆，5月末规模以上工业企业资产负债率同比下降0.7个百分点。大力发展先进制造业取得新成效，组织实施制造业创新中心，智能制造等五大工程，推进“中国制造2025”试点示范城市群建设。上半年高同时确保生产进程尽量简单技术制造业增加值和投资分别增长13.1%和21.5%，快于整体工业6.2个和6.9个百分点。

下一步，工信部将重点开展以下几个方面的工作：

一是进一步巩固工业经济平稳增长的势头。二是着力推进工业领域供给侧结构性改革。三是大力振兴制造业。四是积极推进新旧动能转换。五是提升信息通信业对经济社会发展的支撑作用。

工业和信息化部发言人、运行监测协调局局长郑立新表示，上半年我国工业经济总体平稳、稳中向好，主要表现在工业生产稳定增长，效益持续改善，新旧动能转换加快，结构调整积极推进，主要指标好于预期，可以从四个方面来理解当前工业运行“好”的态势。

第一，从工业生产来看，好的态势在延续。

一是工业增速不断加快，平稳增长势头明显。上半年规模以上工业增加值的增速是6.9%，这个增速是近三年来最好的状态。6月份规模以上工业增加值的增速达到7.6%，已经连续14个月高于6%的增氮肥长速度，今年以来持续保持在6.5%以上；其中在工业当中制造业的增加值增速同比增长了8%。

二是在供给侧结构性改革等重大措施的推动下，上游行业的利润在大幅度增长，企业效益也在持续改善。前5个月，41个工业大类行业中，有38个行业利润总额在同比增长。规模以上主营业务收入和利润同比分别增长了1柔性电缆3.5%和22.7%，这个增长幅度也是近年来比较高的，比去年同期分别加快了10.6个和16.3个百分点。在整个工业利润大幅增长的同时，原材料工业实现利润同比增长了46.2%，对整个工业利润增长起到了很大的作用。

三是国际外"贸市场回暖，工业出口呈现出恢复性增长。上半年规模以上工业出口交货值增长了10.9%，同比加快11.6个百分点，有力地支撑了今年工业的增长。

第二，从行业结构调整贮罐来看，好的力量在增强。

一是先进制造业发展积极推进。“中国制造2025”稳步推进，制造业创新中心、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五大工程进展顺利，国产大飞机、首艘国产航母等重大装备的研制取得重大突破。上半年电子和装糖果机备制造业增加值分别增长了13.9%和10.9%，这两个大的行业成为今年上半年工业增长的重要力量。

二是传统产业的转型升级步伐加快。我们实施“三品”专项行动，互联+、分享经济等带动传统产业打开新的发展空间，智能、高清电视等符合消费升级要求的产品都保持了快速增长。上半年消费品工业增加值同比增长7.7%，快于整体工业0.8个百分点。

三是新动能培育有序推进。创新驱动发展战略加快实施，制造业大众创业、万众创新蓬勃发展，新技术、新产品、新模式和新业态不断涌现。上半年高技术制造业增加值同比增长13.1%，快于整体工业6.2个百分点。工业机器人、集成电路的产量都分别增长了52.3%和23.8%。上半年积极推动结构调整，传统产业改造升级取得积极进展，新兴产业也实现了大幅度跨越。

第三，从区域发展看，好的基础在巩固。

一是创新能力强、技术改造投入大的东部沿海省份工业增势平稳。上海、福建等省市制定加快发展先进制造业推动新旧动能转换的政策措施，持续扩大工业投资和技术改造投资，地区工业保持了快速发展。占全国工业总量前五位的江苏、广东、山东、河南和浙江工业增加值的增速都高于全国平均增速，工业大省对工业稳增长的支撑在进一步增强。

二是产业结构偏重、前两年效益状况较差的东北和西部省份呈现出好的态势。上半年宁夏、云南、青海等地区工业增速都快于全国的平均增速，辽宁工业增速降幅同比收窄了3.4个百分点，新疆等省份均实现利润由去年同期大幅度下降转为快速提升。

第四，从工业活动相关指标来看，好的预期在持续。

上半年工业生产者出厂价格（PPI）同比增长6.6%，已连续10个月保持正增长。制造业采购经理指数已经连续11个月处于荣枯线以上，表明企业生产保持扩张。工业用电量和货运量同比分别增长了6.1%和10%，同比分别提高了5.3个和6.9个百分点，这些相关指标与工业增长的匹配性在增强。

展望下半年的形势，有利于工业稳增长的因素不断增多，但仍要着力解决工业运行中可能出现的一些新情况和新问题，我们也着力加强工业运行的监测和预警预测，不断发现影响工业平稳增长的苗头性和倾向性的问题，不美联储量化宽松退出已上日程断解决这些问题。应该讲，确保下半年工业平稳增长的好的势头将进一步巩固，预计下半年有望继续保持工业平稳运行。我们将按照党中央和国务院的部署，认真落实好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施，深入推进工业领域供给侧结构性改革，不断加快新旧动能转换，振兴先进制造业，保持工业健康发展，努力完成好今年的各项任务。