反家暴法施行两年北京市法院发出人身安全保护令145份

发布时间：2021-01-08 22:03:32 阅读：次来源：三脚架厂家

反家暴绿色通道帮助减少伤害拓宽证据形式等举措缓解举证难

3月27日上午，北京市妇联联合北京市高院发布反家庭暴力典型案例，介绍《反家庭暴力法》施行两周年以来北京干预和制止家庭暴力、依法维护家庭成员合法权益的工作举措和成效。据介绍，2016年至2017年两年间，北京市法院对受理的离婚案件作出一审判决书共17463份，其中当事人反映有家庭暴力情节的占比近11%。两年来，全市法院共发出人身安全保护令145份，对预防和制止家庭暴力起到重要作用。

案例一父母遭儿子家暴申请保护令

张某一家三口与父母共同居住，因琐事多次发生言语和肢体冲突，严重时曾造成张母轻伤二级、张父轻微伤。两位老人曾多次向法院申请人身安全保护令，最后得到支持。

在保护令6个月有效期到期后，二人又向法院申请续期，法院审查了出警记录、伤情鉴定书等证据，认为虽无法区分此次双方发生冲突系单方家庭暴力行为还是互殴行为，但考虑到之前确实发生过肢体冲突，为更好地保护家庭生活中的弱势方，避免此类暴力冲突再次发生，作出了新的人身安全保护令裁定。

北京市高院民一庭庭长单国钧表示，当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，可以向人民法院申请人身安全保护令。人身安全保护令由人民法院以裁定形式作出，并由人民法院执行，公安机关以及居民委员会、村民委员会等应当协助执行。人身安全保护令具体包括：禁止被申请人实施家庭暴力；禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属；责令被申请人迁出申请人住所；保护申请人人身安全的其他措施。

北京市高级法院副院长安凤德指出，对于被申请人违反人身安全保护令要求的，法院将采取训诫、罚款、拘留等处罚措施，维护保护令的权威和严肃性。

案例二不将子女交家暴实施者抚养

陈女士以胡某实施家暴为由提出离婚，婚生子归她抚养。一审判决双方离婚，考虑孩子目前随胡某生活、和胡某同一户籍，且就读学校在其户籍地，判决孩子由胡某抚养。二审法院认为，胡某除了多次实施家暴外，还曾因伤害他人被刑事处罚，其个性特征不适合直接抚养未成年子女。而孩子单独随陈女士生活时间较长，陈女士文化程度相对较高，无不良嗜好，且在北京有稳定的工作及收入，遂改判孩子由陈女士抚养。

单国钧表示，未成年子女最佳利益原则始终是确定抚养权归属的基本原则。考虑到家暴施暴者可能存在的不良习气与暴躁性格，考虑到未成年子女可能因此而受到不良影响，在认定存在家庭暴力的离婚案件中，法院一般不将未成年子女判决由施暴方直接抚养。

“将未成年子女判归受害方抚养只是一般原则，如果受害方本身具有不利于子女成长的因素存在，如受害方自身没有基本的生活来源保障，或者患有不适合直接抚养子女的疾病等情况，法院则会考虑将子女判归另一方抚养。”单国钧称。

数据离婚案中一成以上反映有家暴

据介绍，《反家庭暴力法》颁布实施以来，全市各级妇联组织接到涉及家庭暴力的信访投诉在2016年有438件次，2017年有404件次，且97%以上的投诉主体为女性。

2016年至2017年两年间，北京市法院对受理的离婚案件作出一审判决书共17463份，其中当事人反映有家庭暴力情节的1867份，占比近11%。涉家暴案件多集中在离婚、赡养等纠纷案件中，绝大多数反映在离婚纠纷案件中。受害者多数为女性、儿童和老人，主要集中在妻子遭受丈夫的暴力，有的严重暴力行为甚至构成刑事犯罪。

案件中，许多主张受到家暴的一方对于家暴行为往往只有自述或仅能提供伤情照片、身体伤痕或医院诊断书，只能对伤害结果举证，而没能对家庭暴力的行为人及家暴行为进行举证，导致诉求未能得到法院支持。

措施拓宽证据形式缓解举证难

安凤德表示，由于家暴行为具有一定的隐蔽性，受害人举证难是学术界和司法界的共识。为此在审判实践中，在受害人申请法院调取证据或法院认为确有必要依职权主动调取证据时，法官会尽可能地向当事人住所地居委会、村委会、妇联、邻居调查取证，到公安部门调取相应的报警记录、出警记录、调解笔录等材料。

法院还适当拓宽证据形式，将施暴者的书面保证、悔过书、有旁证支持的视听资料、网络聊天、微博等电子信息采纳作为认定家庭暴力的证据。法官还会根据个案情况，运用生活经验法则通过推定方式来认定家暴行为的存在，避免因申请人举证不足而让施暴者逃脱相应的法律责任。

对存在家暴的一方认定为严重过错的，法院会结合其实施家庭暴力的手段、频次等情节及损害结果的严重程度，在离婚案件中对财产分割、子女抚养权归属、探视权行使方式等方面予以充分考虑，依法严格落实家庭暴力的法律责任。

合作开通反家暴绿色通道

此外，北京法院还开通反家暴绿色通道，快立快审快执，减少家暴给受害人以及未成年人带来的伤害和影响。与妇联、社区、司法所、公安机关等相关单位共同建立反家暴联动机制，充分发挥多方联动的矛盾化解和并肩治暴机制，保护受害人的安全和权益。

北京市妇联副主席常红岩表示，北京市妇联通过来信、来访、来电，在妇女网设立维权信箱，不断拓展12338妇女服务热线的维权服务功能等方式受理妇女信访投诉，及时为受暴妇女提供法律咨询、维权指导、心理疏导和法律援助等维权服务。